Информация

Решение Верховного суда: Определение N 49-АПГ15-14 от 22.07.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 49-АПГ15-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Москва 22 июля 2015 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Александрова В.Н судей Калининой Л.А. и Корчашкиной Т.Е при секретаре Костереве Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Яковлевой И.П. и Насыровой Р.Р., действующей в интересах Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.Н., Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.А Каюмова Д.Х., Каюмовой Ф.Ф., Михайлова В.А., Михайловой Т.А Челпановой И.Ю., Ягафаровой Е.А., Баяновой М.А., Полушина Д.А Полушина В.А., Полушиной Е.В., Полушина А.Г. на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 года об отказе в удовлетворении заявления о признании несоответствующим закону и недействующим Указа Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года № УП-396 о внесении изменения в приложение № 1 к Указу Президента Республики Башкортостан от 17 декабря 1999 года № УП-803 «О передаче предприятий, организаций, объектов недвижимости и государственных пакетов акций в муниципальную и государственную собственность Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Калининой Л.А., объяснения Насыровой Р.Р. - представителя Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.Н. и др., Безниско О.Д. - представителя Яковлевой И.П., поддержавших доводы апелляционных жалоб, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Селяниной Н.Я., полагавшей решение законным и обоснованным и поэтому не

подлежащим отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

17 декабря 1999 года Президентом Республики Башкортостан был подписан Указ № УП-803 о передаче в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан объектов государственной собственности согласно приложению № 1 (пункт 1), о передаче в государственную собственность Республики Башкортостан объектов муниципальной собственности согласно приложению №2 (пункт 2), передаче в муниципальную собственность городов и районов Республики Башкортостан государственных пакетов акций предприятий согласно приложению №3 (пункт 3), разрешении передачи в муниципальную собственность районов и городов субъектов Российской Федерации объектов государственной собственности Республики Башкортостан согласно приложению № 4 (пункт 4).

Бахтияров А.А., Бахтиярова АН., Бахтияров А.А., Бахтиярова А.А Каюмова Ф.Ф., Каюмов Д.Х., Хушкина А.Х., Михайлов В.А., Михайлова Т.А., Азина П.В., Челпанов А.А., Челпанова И.Ю., Ягафарова Е.А., Баянова М.А., Полушин Д.А., Полушин В.А., Полушина Е.В., Полушин А.Г Яковлева И.П., обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействующим Указа Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года № УП-396 «О внесении изменения в приложение № 1 к Указу Президента Республики Башкортостан от 17 декабря 1999 года № УП-803 «О передаче предприятий, организаций объектов недвижимости и государственных пакетов акций в муниципальную и государственную собственность Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации», которым из перечня объектов, передаваемых в собственность города Уфы исключен жилой дом с инженерными сетями расположенный по адресу: город Уфа, Уфимское шоссе, 18/5.

Полагали, что данное правовое регулирование нарушает права заявителей, проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме, на приватизацию жилых помещений, что противоречит постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», статьям 1 и 2 Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», статье 11 и 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

2

В апелляционных жалобах Яковлева И.П. и Насырова Р.Р действующая в интересах Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.Н., Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.А., Каюмова Д.Х., Каюмовой Ф.Ф., Михайлова В.А Михайловой Т.А., Челпановой И.Ю., Ягофаровой Е.А., Баяновой М.А Полушина Д.А., Полушина В.А., Полушиной Е.В., Полушина А.Г., просят решение суда первой инстанции отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Основаниями для отмены решения в апелляционном порядке являются обстоятельства, перечисленные в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая вопрос о законности оспариваемой региональной нормы, суд справедливо исходил из того, что Указ Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года № УП-396 принят в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, с соблюдением формы (вида нормативного правового акта и правил введения в действие, в том числе правил опубликования; к спорному объекту положения постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», статей 1 и 2 Закона Российской Федерации от 3 июля 1991 года № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», статей 11 и 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», на противоречие которому поставлен вопрос заявителями, не применимы.

Выводы суда о законности оспариваемого указа соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, проверенными и оцененными судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующего спорное правоотношение.

Судом достоверно установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: город Уфа, Уфимское шоссе, 18/5 ошибочно включен в перечень объектов государственной собственности субъекта Российской Федерации для передачи в муниципальную собственность городов и районов

3

Республики Башкортостан объектов государственной собственности утвержденный Указом Президента Республики Башкортостан 17 декабря 1999 года № УП-803, сведения о данном жилом доме в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан ранее не учитывались, отсутствуют сведения и в Реестре муниципального имущества города Уфы Республики Башкортостан строительство спорного дома начато после 24 января 1991 года, при этом право собственности АО «Тепломонтаж» и ЗАО «Баштепломонтаж» на квартиры в доме возникло не в результате приватизации предприятия, а на основании акта ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию от 28 декабря 1993 года и соглашения о распределении квартир между участниками долевого строительства от 14 февраля 2000 года.

Таким образом, спорный объект не являлся объектом государственной или муниципальной собственности, в связи с чем правомерно Указом Президента Республики Башкортостан от 8 августа 2001 года № УП-396 исключен из перечня объектов государственной собственности передаваемых в собственность города Уфы.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что доводов, влекущих безусловную отмену решения, в апелляционной жалобе не приводится Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

о п р е д е л и л а :

решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Яковлевой И.П. и Насыровой Р.Р., действующей в интересах Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.Н., Бахтиярова А.А., Бахтияровой А.А., Каюмова Д.Х., Каюмовой Ф.Ф Михайлова В.А., Михайловой Т.А., Челшшовой И.Ю., Ягафаровой Е.А Баяновой М.А., Полушина Д.А., Полушин^В.А., Полушиной Е.В., Полушина А.Г., - без удовлетворения Председательствующий

Судьи

4

Комментарии ()

    Судебная практика

    Судебная практика по статье 330 ГПК РФ

    Информация о структуре кодекса

    Карта сайта