Информация

Решение Верховного суда: Определение N 58-АПГ15-5 от 08.04.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 5 8-АЛЛ 5-5

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 8 апреля 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Анишиной В.И.,

судей Абакумовой И.Д., Александрова В.Н.

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Скрипаль С Г к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по апелляционной жалобе Администрации г. Хабаровска на решение Хабаровского краевого суда от 15 декабря 2014 г., которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Александрова В.Н., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Скрипаль С.Г. обратился в Хабаровский краевой суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра по Хабаровскому краю), федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - учреждение об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером , общей площадью кв.м, расположенного по адресу: край, г. , ул. (далее земельный участок), в размере, равном его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2007 г. - руб.

Решением Хабаровского краевого суда от 15 декабря 2014 г. заявление к учреждению удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере, равном его рыночной стоимости, - руб. В удовлетворении заявления к Управлению Росреестра по Хабаровскому краю отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация г. Хабаровска (далее - администрация) обратилась в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и процессуального права, указав, что представленный заявителем отчет от 27 октября 2014 г. № 668/2014 по определению рыночной стоимости земельного участка, составленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бизнес аудит оценка» С не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) и федеральных стандартов оценки.

По мнению администрации, выбранный оценщиком сравнительный подход не может отражать действительную рыночную стоимость земельного участка применительно к 1 января 2007 г. Оценщиком не учтены качественные и количественные изменения характеристик объектов-аналогов по состоянию на указанную дату. При таких обстоятельствах положительное экспертное заключение от 7 ноября 2014 г. № 3991/2014 на названный отчет составленное экспертом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Сычевой Н.В., не подтверждает достоверность установленной в отчете рыночной стоимости земельного участка.

Администрацией заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2007 г. Проведение экспертизы администрация предлагает поручить эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «АРМО - Сибирь» Иванниковой Н М (666026, Иркутская область, г.Шелехов, а/я 5).

Заявитель, Управление Росреестра по Хабаровскому краю, учреждение администрация, Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов требующих специальных знаний в различных областях науки, техники искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Из материалов дела следует, что ходатайство о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка заявлялось администрацией при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Протокольным определением от 8 декабря 2014 г. суд первой инстанции отказал администрации в удовлетворении ходатайства.

Вместе с тем Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что доводы администрации заслуживают внимания и требуют проверки, в связи с чем ходатайство подлежит удовлетворению.

Поскольку при определении рыночной стоимости объекта недвижимости требуются специальные познания, по делу надлежит назначить судебную экспертизу.

С учетом положений статьи 24 1 8 Закона об оценочной деятельности рыночная стоимость в отношении объекта недвижимости устанавливается на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2008 г. № 273-пр утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Хабаровского края по состоянию на 1 января 2007 г. Кадастровая стоимость земельного участка на указанную дату составляет руб.

Таким образом, перед экспертом следует поставить вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 1 января 2007 г.

Судебная коллегия считает необходимым поручить проведение экспертизы эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «АРМО - Сибирь» Иванниковой Н.М.

В связи с тем, что назначение судом апелляционной инстанции экспертизы препятствует совершению в рамках рассматриваемого дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, производство по делу в силу статьи 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит приостановлению до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения.

На основании изложенного, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 79, 80, 216, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

1. Ходатайство Администрация г. Хабаровска о проведении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка удовлетворить.

2. Назначить по настоящему делу экспертизу по определению рыночной стоимости земельного участка.

3. Поручить проведение экспертизы эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «АРМО - Сибирь» Иванниковой Н М (666026, Иркутская область, г.Шелехов, а/я 5).

4. Поставить на разрешение эксперта следующий вопрос:

определить рыночную стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером , общей площадью

кв.м, расположенного по адресу: край, гул. по состоянию на 1 января 2007 г. Предоставить в распоряжение экспертной организации материалы дела № 58-АПГ15-5.

5. Эксперту представить экспертное заключение не позднее 8 июня 2015 г.

Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить, что экспертное заключение должно содержать расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности проведения экспертизы к указанному сроку сообщить о причинах нарушения срока и времени, необходимом для проведения экспертизы.

6. Оплату экспертизы возложить на Администрацию г. Хабаровска.

7. Производство по делу № 58-АЛГ15-5 приостановить до истечения срока проведения экспертизы и получения экспертного заключения.

8. Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения путем подачи надзорной жалобы в Президиум Верховного Суда Российской Федерации Председательствующий

Судьи

Комментарии ()

    Судебная практика

    Судебная практика по статье 225 ГПК РФ

    Информация о структуре кодекса

    Карта сайта