Информация

Решение Верховного суда: Определение N 82-АПГ15-27 от 07.09.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, апелляция

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 82-АПГ15-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Москва 7 сентября 2015 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Александрова В.Н.,

судей Абакумовой И.Д. и Корчашкиной Т.Е.

при секретаре Кирсановой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению гаражно-строительного кооператива № 26 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка по апелляционной жалобе Правительства Курганской области на решение Курганского областного суда от 25 мая 2015 г., которым заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

установила гаражно-строительный кооператив № 26 (далее - ГСК № 26) обратился в Курганский областной суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 45:25:070118:10, равной его рыночной стоимости.

Заявитель, владеющий названным земельным участком на праве бессрочного (постоянного) пользования, в обоснование заявленных требований указал, что кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности ГСК № 26 как плательщика земельного налога.

Решением Курганского областного суда от 25 мая 2015 г. заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Правительство Курганской области просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального права и норм процессуального права, и принять по делу новое решение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации проверила законность оспариваемого судебного акта на основании статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно статье 2418 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться в частности юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ГСК № 26 владеет на праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером 45:25:070118:10 общей площадью 21 214,0 кв. м, расположенным по адресу ориентира в границах участка Курганская обл. г. Курган, пер. Чистый, д.1., и уплачивает земельный налог.

Кадастровая стоимость названного земельного участка определена постановлением Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 г. № 454 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в пределах территории Курганской области» по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 23 873 387,04 руб.

Заявление ГСК № 26 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка от 19 января 2015 г. поданное в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой

стоимости, при Управлении Росреестра по Курганской области, возвращено уведомлением от 22 января 2015 г., что послужило основанием для

обращения в суд.

В обоснование рыночной стоимости земельного участка ГСК № 26

представил отчет от 13 ноября 2014 г. № 77/2014, подготовленный оценщиками ООО «ДЛЛ», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 45:25:070118:10 по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 1 596 800,0 руб., и положительное экспертное заключение от 14 ноября 2014 г. №4232/2014 на указанный отчет составленное Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков».

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции в целях определении рыночной стоимости земельного участка была назначена судебная экспертиза.

После получения заключения экспертов Курганского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» К и Н от 12 мая 2015 г. №4500/22.04.2015/309/3-1/410, согласно которому рыночная стоимость названного земельного участка по состоянию на 1 января 2010 г. составила 1 824 000 руб., ГСК № 26 уточнило заявленные требования и просило установить рыночную стоимость земельного участка в размере, определенном в заключении экспертов.

В апелляционных жалобах Правительство Курганской области указывает, что судом при рассмотрении дела неправильно определен характер правоотношений и состав заинтересованных лиц.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации полагает, что доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по следующим основаниям.

Руководствуясь положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III1 Закона об оценочной деятельности, а также принимая во внимание правовую природу правоотношений по оспариванию результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, при участии заинтересованного лица - Правительства Курганской области, утвердившего оспариваемые результаты государственной кадастровой оценки. Обоснованность действий суда подтверждается разъяснениями, содержащимися в пунктах 1,3 и 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

Выводы суда о достоверности итоговой величины рыночной стоимости названного земельного участка соответствуют обстоятельствам дела подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской

Федерации, в том числе указанным выше заключением экспертов

№ 4500/22.04.2015/309/Э-1/410.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что доводов,

влекущих безусловную отмену судебного решения, в апелляционных жалобах не приводится, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 199, 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила решение Курганского областного суда от 25 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Курганской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Комментарии ()

    Судебная практика

    Судебная практика по статье 199 ГПК РФ

    Информация о структуре кодекса

    Карта сайта